為了做好新疆棉頂替進(jìn)口棉加工出口產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“出疆棉”）的工作，落實(shí)“出疆棉”的退稅政策，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等16個(gè)有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于鼓勵(lì)使用新疆棉生產(chǎn)出口產(chǎn)品的暫行辦法〉的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)市〔1997〕598號(hào)）、外經(jīng)貿(mào)部等5個(gè)有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)第一批使用新疆棉“以產(chǎn)頂進(jìn)”出口企業(yè)名單的通知》（〔1997〕外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第648號(hào)）、財(cái)政部等3個(gè)有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于使用新疆棉生產(chǎn)出口產(chǎn)品實(shí)行零稅率管理辦法的通知》（財(cái)稅字〔1997〕126號(hào)）（見(jiàn)附件1、2、3）。為貫徹落實(shí)中央鼓勵(lì)企業(yè)使用新疆棉的有關(guān)精神，做好出口棉產(chǎn)品的含棉率檢驗(yàn)工作，特作如下通知：

    一、經(jīng)“出疆棉”協(xié)調(diào)小組同意，出口棉產(chǎn)品含棉率的檢驗(yàn)工作由商檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)，稅務(wù)部門(mén)憑商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果核定退稅。商檢機(jī)構(gòu)含棉率的檢驗(yàn)不另行收費(fèi)。

    二、外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)單位核定的使用新疆棉“以產(chǎn)頂進(jìn)”的出口企業(yè)，在出口報(bào)驗(yàn)時(shí)要向商檢機(jī)構(gòu)提供《使用新疆棉生產(chǎn)出口產(chǎn)品監(jiān)管證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管證書(shū)》）（見(jiàn)附件4）。

    三、各地商檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照棉產(chǎn)品（純棉及棉混紡紗線、織物、服裝及其他制品）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口棉產(chǎn)品的含棉率進(jìn)行檢驗(yàn)。含棉率檢驗(yàn)是指棉產(chǎn)品中棉花含量的測(cè)定，并不要求確定其中新疆棉的用量。企業(yè)使用新疆棉的總量，由其他部門(mén)核定。

    各地商檢機(jī)構(gòu)要單獨(dú)建立《出口棉產(chǎn)品含棉率檢驗(yàn)原始記錄單》，填寫(xiě)《監(jiān)管證書(shū)》并交報(bào)驗(yàn)人，同時(shí)復(fù)印一份留存。

    四、各地商檢機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)積極配合，加強(qiáng)出口棉產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作，掌握企業(yè)使用新疆棉的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)國(guó)家商檢局，并通報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)。