中國電信集團為了加快電信體制改革，2000年起建立資本紐帶關系，從而使其2000年和2001年財政返還的市話初裝費、郵電附加費（以下簡稱“兩費”）等政府性基金項目，增加的實收資本需要按照印花稅有關規(guī)定在中國電信集團公司和各省電信公司分別貼花?？紤]到電信企業(yè)改革和從2002年1月1日起不再有“兩費”提取、返還和下?lián)艿奶厥馇闆r，為保持稅收政策對電信改革的支持和政策的連續(xù)性，經(jīng)研究，對2000年和2001年度財政返還的“兩費”增加的實收資本17922137364.81元，仍由各省電信公司就地繳納印花稅；中國電信集團公司不再貼花。