上海、新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、浙江省、自治區(qū)（直轄市）地方稅務局：

    據(jù)中國石油天然氣集團公司來函稱，西氣東輸管道工程途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、浙江、上海等10個?。▍^(qū)）市，已于2004年1月1日投產(chǎn)使用，管道運輸由中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸分公司（以下簡稱分公司）經(jīng)營。分公司注冊地在上海，要求明確西氣東輸管道運輸業(yè)務的營業(yè)稅納稅地點等問題。經(jīng)研究，現(xiàn)對西氣東輸管道運輸業(yè)務營業(yè)稅納稅地點及其發(fā)票使用等問題通知如下：

    一、關于營業(yè)稅納稅地點問題

    由于西氣東輸管道運輸業(yè)務管理機構所在地是上海，根據(jù)現(xiàn)行營業(yè)稅法規(guī)關于從事管道運輸業(yè)務的單位向其機構所在地主管稅務機關申報繳納營業(yè)稅的規(guī)定，西氣東輸管道運輸業(yè)務收入的營業(yè)稅應由分公司向上海市地方稅務局申報繳納。

    二、關于發(fā)票使用問題

    考慮到西氣東輸管道運輸經(jīng)營的特殊情況，同意分公司在稅務登記地統(tǒng)一領購由上海市地稅局監(jiān)制的運輸發(fā)票，跨省開具，即在各銷售地（點）開具發(fā)票。

    附件：關于西氣東輸跨省使用發(fā)票和稅控器具問題的操作辦法

    附件：

關于西氣東輸跨省使用發(fā)票和稅控器具問題的操作辦法

    一、未使用稅控器具前的發(fā)票使用辦法

    從事西氣東輸管道運輸業(yè)務的納稅人，向其稅收主管稅務機關，即上海市地方稅務局，每半年領購一次發(fā)票，每季匯總報送發(fā)票領、用、存報表，發(fā)票使用明細清單。管道運輸發(fā)票式樣暫由上海市地方稅務局設計，并組織印制。

    二、使用稅控器具和開具發(fā)票使用辦法

    （一）從事西氣東輸管道運輸業(yè)務的納稅人，向其稅收主管稅務機關申請辦理使用稅控器具事宜（每個開票點配備一臺PC機和稅控器，2張用戶卡），并由其主管稅務機關實施稅控初始化。

    （二）從事西氣東輸管道運輸業(yè)務的納稅人，每半年匯總用戶卡，向主管稅務機關領購半年的發(fā)票；每月從網(wǎng)上報送開票數(shù)據(jù)，每半年匯總用戶卡報送數(shù)據(jù)，如上半年每月比對未發(fā)現(xiàn)問題或有問題已經(jīng)進行糾正，可下發(fā)下半年的發(fā)票。