本指引適用于繳費人和代征人在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或辦稅服務廳辦理電力能源類非稅收入繳費業(yè)務，各級稅務機關應根據(jù)本指引，不斷優(yōu)化繳費服務，提升繳費便利化水平。

1. 費種認定

1.1 業(yè)務概述

對應繳納可再生能源發(fā)展基金、國家重大水利工程建設基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、中央水庫移民扶持基金（含大中型水庫移民后期扶持基金、三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金）、地方水庫移民扶持基金（含省級大中型水庫庫區(qū)基金、小型水庫移民扶助基金）、三峽電站水資源費、核電站乏燃料處理處置基金、核事故應急準備專項收入等電力能源類非稅收入的繳費人和代征人，在首次繳納電力能源類非稅收入相關業(yè)務時，按規(guī)定辦理費種認定。

1.2 業(yè)務流程

1.3 業(yè)務規(guī)范

在辦理費種認定時，認定內(nèi)容應包括征收項目、品目、子目、有效期起止、申報期限、繳費期限、費率、預算科目、預算分配比例等信息，并及時根據(jù)費源變化情況變更、調(diào)整或終止。

1.4 辦理時限

即時辦結。

1.5 報送資料

無。

1.6 業(yè)務依據(jù)

《財政部關于將國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2018〕147號）

《財政部關于國家重大水利工程建設基金、水利建設基金劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕9號）

《財政部關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）

《國家稅務總局關于國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第63號）

《國家稅務總局關于水利建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（國家稅務總局公告2020年第2號）

《國家稅務總局關于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（2020年第21號）

2.申報繳費

2.1 業(yè)務概述

繳費人和代征人依照規(guī)定履行電力能源類非稅收入申報繳納義務，在規(guī)定期限內(nèi)通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或辦稅服務廳填報《非稅收入通用申報表》申報，對填列信息的真實性、合法性、完整性負責。稅務機關按照“便民、高效”原則為繳費人和代征人提供優(yōu)質(zhì)繳費服務。

2.2 業(yè)務流程

2.3 業(yè)務規(guī)范

（1）電力能源類非稅收入日常申報為按期申報，申報期限以現(xiàn)行規(guī)定為準。

（2）《非稅收入通用申報表》填報規(guī)則

①可再生能源發(fā)展基金、國家重大水利工程建設基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、中央水庫移民扶持基金（大中型水庫移民后期扶持基金）等代征類項目計征規(guī)則如下：

可再生能源發(fā)展基金在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)，對各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電（含農(nóng)業(yè)排灌用電）后的銷售電量征收。

國家重大水利工程建設基金在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)籌集，按照各省、自治區(qū)、直轄市扣除國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)業(yè)排灌用電后的全部銷售電量和規(guī)定征收標準計征。對國家重大水利工程建設基金免征城市維護建設稅和教育費附加。

大中型水庫移民后期扶持基金對在本省（區(qū)、市）區(qū)域內(nèi)扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電后的全部銷售電量加價征收。下列電量免征：（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量；（二）省級電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)間銷售電量（由買入方在最終銷售環(huán)節(jié)向用戶收?。?；（三）經(jīng)國務院批準，可以免除交納后期扶持基金的其他電量。

農(nóng)網(wǎng)還貸資金按社會用電量每度電2分錢標準，并入電價收取。減免范圍包括：（一）農(nóng)業(yè)排灌、抗災救災及氮肥、磷肥、鉀肥和原化工部頒發(fā)生產(chǎn)許可證的復合肥生產(chǎn)用電免征農(nóng)網(wǎng)還貸資金；（二）自備電廠自用電量免征農(nóng)網(wǎng)還貸資金；（三）國有重點煤炭企業(yè)生產(chǎn)用電、核工業(yè)鈾擴散廠和堆化工廠生產(chǎn)用電農(nóng)網(wǎng)還貸資金暫按每千瓦時用電量三厘錢標準征收。

②中央水庫移民扶持基金（跨省際大中型水庫庫區(qū)基金、三峽水庫庫區(qū)基金）、地方水庫移民扶持基金（含省級大中型水庫庫區(qū)基金、小型水庫移民扶助基金）、三峽電站水資源費等庫區(qū)類項目，核電站乏燃料處理處置基金、核事故應急準備專項收入等核電類項目，應當準確計量和核算計費依據(jù)，按照所在省份征收標準自行計算當期應繳基金數(shù)額，扣除按規(guī)定享受的減免費額后的余額為當期實際應繳費額。具體計算公式如下：

應繳基金數(shù)額=計費依據(jù)×征收標準

實際應繳費額=應繳基金數(shù)-減免費額-本期已繳費額

2.4 辦理時限

即時辦結。

2.5 報送資料

《非稅收入通用申報表》

2.6 業(yè)務依據(jù)

《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2011〕115號）

《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2009〕90號）

《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2006〕29號）

《農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收使用管理辦法》（財企〔2001〕820）

《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2007〕26號）

《核電站乏燃料處理處置基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2010〕58號）

《核電廠核事故應急準備專項收入管理規(guī)定》（財防〔2007〕181號）

3.督促提醒

3.1 業(yè)務概述

繳費人未按規(guī)定期限申報繳費的，主管稅務機關應當及時督促提醒繳費人申報繳費。具體方式由各省稅務局自行確定。

3.2 業(yè)務流程

3.3 業(yè)務規(guī)范

（1）繳費人和代征人未按規(guī)定期限申報繳費的，主管稅務機關開展督促提醒。

（2）對繳費人經(jīng)督促提醒仍不繳、少繳電力能源類非稅收入的，稅務機關將有關信息及時推送至同級發(fā)改、能源等業(yè)務主管部門，便于其履行相關管理職責。

（3）繳費人后續(xù)補繳費款的，稅務機關及時將繳費信息通知發(fā)改、能源等業(yè)務主管部門。

3.4 業(yè)務依據(jù)

《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2011〕115號）

《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2009〕90號）

《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2006〕29號）

《農(nóng)網(wǎng)還貸資金征收使用管理辦法》（財企〔2001〕820）

《大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2007〕26號）

《核電站乏燃料處理處置基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2010〕58號）

《核電廠核事故應急準備專項收入管理規(guī)定》（財防〔2007〕181號）

4.退費管理

4.1 業(yè)務概述

電力能源類非稅收入資金入庫后，因稅務部門誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的，由財政部門授權稅務部門辦理退庫事宜。因享受減免優(yōu)惠等政策性原因需要退庫的，按照財政部門有關退庫管理規(guī)定辦理。

4.2 業(yè)務流程

4.3 業(yè)務規(guī)范

（1）因稅務部門誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的，繳費人和代征人通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或到辦稅服務廳向主管稅務機關提出退庫申請。

（2）主管稅務機關受理繳費人和代征人提交的《退（抵）稅申請表》，審核無誤后，為繳費人和代征人辦理退費。

（3）繳費人和代征人因政策性原因申請退庫的，主管稅務機關提示繳費人和代征人向財政部門申請辦理。

4.4 業(yè)務依據(jù)

《財政部關于將國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2018〕147號）

《財政部關于國家重大水利工程建設基金、水利建設基金劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕9號）

《財政部關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）

《國家稅務總局關于國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第63號）

《國家稅務總局關于水利建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（國家稅務總局公告2020年第2號）

《國家稅務總局關于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（2020年第21號）

《財政部關于將國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2018〕147號）

《財政部關于國家重大水利工程建設基金、水利建設基金劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕9號）

《財政部關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）

《國家稅務總局關于國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第63號）

《國家稅務總局關于水利建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（國家稅務總局公告2020年第2號）

《國家稅務總局關于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關事項的公告》（2020年第21號）

5.匯算清繳

5.1 業(yè)務概述

繳費人和代征人于每年3月底前，自行向主管稅務機關申報辦理上年度可再生能源發(fā)展基金、國家重大水利工程建設基金、中央水庫移民扶持基金（大中型水庫移民后期扶持基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金）、三峽電站水資源費等四個項目的匯算清繳。

5.2 業(yè)務流程

5.3 業(yè)務規(guī)范

繳費人和代征人單獨核算匯算清繳業(yè)務，做好數(shù)據(jù)的歸集、核算，根據(jù)全年實際銷售電量、自發(fā)自用電量或發(fā)電量，以及政策規(guī)定的扣除電量等，通過核心征管系統(tǒng)如實填報相關資料辦理匯算清繳。

5.4 業(yè)務依據(jù)

《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2011〕115號）

《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2009〕90號）

《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2006〕29號）

《關于三峽電站水資源費征收使用管理有關問題的通知》（財綜〔2011〕19號）

6.票據(jù)開具

6.1 業(yè)務概述

繳費人和代征人申報繳費后，通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)或辦稅服務廳開具票據(jù)。

6.2 業(yè)務流程

　　6.3 業(yè)務規(guī)范

地方水庫移民扶持基金可按相關規(guī)定確定使用票據(jù)種類，其他電力能源類非稅收入均使用財政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的《中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》。

6.4 業(yè)務依據(jù)

《財政部關于將國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2018〕147號）

《財政部關于國家重大水利工程建設基金、水利建設基金劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕9號）

《財政部關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）