各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經貿委（經委）、中小企業(yè)局、地方稅務局：

    為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕59號）和國家發(fā)展改革委和國家稅務總局《關于繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅有關問題的通知》（發(fā)改企業(yè)〔2004〕303號）以及國務院領導關于促進中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展的有關批示精神，現就繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅工作有關問題通知如下：

    一、信用擔保機構免稅基本條件

    （一）經政府授權部門（中小企業(yè)政府管理部門）同意，依法登記注冊為企業(yè)法人，且主要從事為中小企業(yè)提供擔保服務的機構。

    （二）不以營利為主要目的，擔保業(yè)務收費標準報經所在地人民政府中小企業(yè)主管部門和同級人民政府物價部門批準。

    （三）具備健全的內部管理制度和為中小企業(yè)提供擔保的能力，經營業(yè)績突出，對受保項目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機制；注冊資金超過2000萬元。

    （四）對中小企業(yè)累計貸款擔保金額占其累計擔保業(yè)務總額的80%，對單個受保企業(yè)提供的擔保余額不超過擔保機構自身實收資本總額的10%，并且其單筆擔保責任金額最高不超過4000萬元人民幣。

    （五）擔保資金與擔保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔保資金比例不超過5%。

    （六）接受所在地政府中小企業(yè)管理部門的監(jiān)管，按照要求向所在地政府中小企業(yè)管理部門報送擔保業(yè)務情況和財務會計報表。

    享受三年營業(yè)稅減免政策期限已滿的擔保機構，仍符合上述條件的，可以繼續(xù)申請減免稅。

    二、免稅程序

    由擔保機構自愿申請，經省級中小企業(yè)管理部門和省級地方稅務部門審核、推薦后，由國家發(fā)展改革委和國家稅務總局審核批準并下發(fā)免稅名單，名單內的擔保機構應持有關文件到主管稅務機關申請辦理免稅手續(xù)，各地稅務機關按照國家發(fā)展改革委和國家稅務總局下發(fā)的名單審核批準并辦理免稅手續(xù)后，擔保機構可以享受營業(yè)稅免稅政策。

    三、免稅期限

    營業(yè)稅免稅期限為三年，免稅時間自擔保機構主管稅務機關辦理免稅手續(xù)之日起計算。

    四、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務局要根據本通知要求，按照公開、公正原則，認真做好本地區(qū)中小企業(yè)信用擔保機構審核推薦工作。

    五、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中小企業(yè)管理部門、地方稅務局要根據實際情況，對前期信用擔保機構營業(yè)稅減免工作落實情況及實施效果開展監(jiān)督檢查，對享受營業(yè)稅減免政策的中小企業(yè)信用擔保機構實行動態(tài)管理。對于違反規(guī)定，不符合減免條件的擔保機構，一經發(fā)現要如實上報國家發(fā)展改革委和國家稅務總局取消其繼續(xù)享受免稅的資格。

    六、請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市中小企業(yè)管理部門會同地方稅務局認真做好有關工作，將下列材料以書面形式一式二份于2006年6月15日前報國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司和國家稅務總局流轉稅司。

    （一）前四批中小企業(yè)信用擔保機構營業(yè)稅減免工作的成效、存在問題及建議。

    （二）符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔保機構名單（此名單應經過公示）。

    （三）符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔保機構登記表（見附表）、營業(yè)執(zhí)照和公司章程復印件。

    （四）經審查前四批不符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔保機構取消名單及理由。

    聯系單位：國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司

    聯系人：張海鷹

    聯系電話：68535638

    附件：中小企業(yè)信用擔保機構登記表

    附件：